El Senado de la República aprobó en primera lectura, con modificaciones, el Proyecto de Ley de Contrataciones Públicas, una iniciativa remitida por la Cámara de Diputados.
La propuesta legislativa fue presentada por los diputados Franklin Ramírez de los Santos, Dilenia Altagracia Santos Muñoz, Gabriela María Abreu Santos y María de los Ángeles Rodríguez Bonseñor.
Esta normativa establece un régimen jurídico para las contrataciones públicas mediante la definición de los órganos, principios, procedimientos y reglas que les son aplicables, con el objetivo de garantizar una utilización eficiente de los fondos públicos y una mayor satisfacción de los intereses generales y los derechos fundamentales de las personas, aplicando de manera transversal criterios que aseguren el desarrollo sostenible y promuevan el uso de la tecnología.
La pieza contempla la creación del Sistema Nacional de Contrataciones Públicas, bajo la rectoría de la Dirección General de Contrataciones Públicas, la cual estará organizada en función de la técnica de centralización de las políticas y normas, así como de la técnica de descentralización de la gestión.
En lo adelante, en esta pieza legislativa figuran los convenios marco, que son los acuerdos resultantes del procedimiento de selección de proveedores, identificación de fuentes para la aplicación de la ley, que incluye asignación de recursos y tasas por servicios, reglamentación complementaria, inhabilidades para contratar, porcentajes permitidos para la contratación, y umbrales topes para la contratación.
Además, establece la ejecución completa o parcial, a través de los medios electrónicos, para las actuaciones de las instituciones contratantes, oferentes y proveedores, tales como convocatorias, presentación de propuestas, entre otras.
Modificaciones y vistas públicas
Los senadores hicieron una modificación al artículo 98 de la propuesta, que aborda la publicación de las convocatorias de los procesos de licitación, para que estas se publiquen tanto en los portales digitales de la institución licitante y de Compras y Contrataciones, como en periódicos de circulación nacional. El senador Félix Bautista propuso añadir la palabra»“impresos» para especificar que la publicación debe realizarse en periódicos impresos de circulación nacional.
Por su parte, el senador por el Distrito Nacional, Omar Fernández, pidió que se convoquen vistas públicas la próxima semana, al menos por un día, debido a que durante las lecturas se identificaron varios errores y consideró que los auditores y comerciantes vinculados al Estado deberían tener la oportunidad de conocer la versión final del proyecto que será aprobado.
Sin embargo, esta solicitud fue rechazada por los senadores, quienes señalaron que esas modificaciones ya han sido discutidas “n numerosas ocasiones y que las propuestas presentadas ya son conocidas.
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